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美國總統布希10日就伊拉克政策直接向人民訴求，呼籲美國民眾支持他採取新策略來綏靖伊拉克。在全國電視演說中，布希首度承認去年他沒有派出足夠的部隊前往伊國來維持安全，以致於讓伊國陷入他自己與美國人民都「無法接受」的狀況。布希說，「當錯誤已經犯了，責任就在我身上」。

布希說，增派部隊是必要之舉，唯有如此才能協助伊拉克政府重新控制巴格達，並且重新推動政治和解和經濟重建。布希說，「我們的軍隊在伊拉克奮勇作戰，他們已經做到我們所要求的一切事情」。他說，他將下令增派兩萬多名陸軍與陸戰隊前往伊國，但是美軍的任務主要是為伊國軍隊提供建議與支援；至於維持巴格達安全和掃蕩遜尼派反抗分子的任務，主要都是由伊軍執行。

布希同時嚴厲批評伊拉克總理馬利基領導的政府，並把改善目前伊拉克動亂情況的責任完全加諸到馬利基身上。布希說，他已向馬利基表明，美國的支持不是無限度的，如果伊拉克政府不能履行承諾，就會失掉美國與伊拉克兩國人民的支持，因此「現在是行動的時候了。」

布希的新策略承認，伊國的安全而非政治改革才是美國的首要任務。布希說：「要在伊拉克成功，最迫切的要務就是安全，特別是巴格達」。他說，美國過去在巴格達的努力之所以失敗，主要有兩個原因，分別是美軍與伊軍的人數不夠，以及對軍隊的行動做了太多限制。

但布希也表明，他的新策略不只限於軍事措施而已，整個策略的焦點還包括擴大經濟協助，透過軍經雙管齊下的手段，來確保巴格達的安全。布希說：「伊拉克人民一定會看到，軍事行動伴隨著他們居住的社區明顯可見的改善」。

新策略中，美國將提撥超過10億美元在伊拉克展開3項計畫，以創造就業並協助社區重建。美國同時還會在伊國9省增加新的重建團隊，由國務院與國防部攜手合作，打算由下而上，從伊國底層開始重建任務，對象包括學校、地方政府與政治利益團體。其中6支重建團隊將集中在巴格達，3支則在動亂頻仍、遜尼派反抗分子與蓋達極端分子根據地的安巴省。

美國將提供4億美元當作解決民眾問題的「快速反應」經費，另外3億5千萬美元當作軍隊指揮官的急難反應計畫經費，讓地區軍事指揮官擁有自行決定發放經費幫助伊國人民的裁量權。

布希和幕僚之所以期待此一新策略能夠成功，是因為馬利基向美國做出新的承諾，願意提供資源並且鎮壓暴力教派衝突，即便是他所屬的什葉派也不例外。只是這種期望可能過於一廂情願。

布希沒有設定美軍撤離時間表，也沒有把美國增加的援助與伊拉克必須履行特定的政治目標，如平均分配石油收益與舉行各省選舉相掛勾。而這兩項條件，對於什葉派領導的政府能否贏得遜尼派支持攸關至要。

此外，對於伊拉克研究團體提出的與伊朗和敘利亞進行對話，來穩定伊拉克局勢的建議，布希也完全沒有採納。相反地，他還對伊朗和敘利亞說出重話，誓言要切斷這兩國對伊國境內美國敵人的支持。他還對伊朗總統發出嚴厲警告，宣佈美國會部署愛國者飛彈並加強情報蒐集，來讓我們的朋友與盟邦心安。

即使增加了2萬多名部隊，美軍在伊拉克的總人數也不過是15萬3千人，比2005年12月當時的總數16萬5千人還要少。至於經濟上增加的10億多元援助，大多也都是目前計畫的擴充。

在布希演說之後，美國國務卿萊斯11日將出發前往中東，爭取埃及、約旦、沙烏地阿拉伯與波斯灣地區等8個保守國家的支持。雖然布希說，他會召集一個由民主、共和兩黨組成的工作小組，就反恐與增兵問題進行謀取共識。

但在此一於美東時間10日晚間9時的電視黃金時段的全國演說還沒發表前，民主黨控制的國會就已經展開動員反對布希的增兵計畫。在布希發表完演說後，即使是連民主黨內最溫和派的議員，反對布希的意志似乎都變得更堅定。

參院與眾院的民主黨議員都打算提出決議案，要求同僚對是否支持布希增兵表態。雖然國會的這種決議案對行政部門毫無拘束力，但卻會增加布希政府與共和黨議員的壓力。